松桃苗族自治县平头镇辖有19个行政村、人口2.5万,随着新农村建设、土地流转等项目的推进,导致涉法、涉诉信访数量增加、化解难度增大。

近年来,平头镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索出倾听、非评判、专注、聚焦、引导、对质的“六步社会工作法”,成功破解了基层信访难题,实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

辖区群众诉求多元复杂,既有因工程项目劳资纠纷、土地权属争议引发的矛盾,也有因群众文化水平有限、表达不清导致的情绪化信访。面对挑战,平头镇将社会工作理念融入信访工作,通过系统性方法,疏通矛盾“堵点”。

在久安村,村民郭某因2016年新农村建设,占用其0.66亩农田,长期上访。镇政府工作人员以“倾听”破局,多次耐心听取其诉求,理解其家庭困难。最终,促成村委会与其达成协议:郭某恢复土地承包权,镇政府给予1.8万元救助,终结了这起长达8年的信访积案。
这一案例,正是“六步工作法”中“非评判原则”和“专注互动”的生动体现——工作人员不预设立场,专注倾听诉求,逐步赢得信任。

针对平土村村民陈某某反映的矿山施工损坏祖坟、强占土地等问题,镇政府运用“聚焦关键”和“对质协商”的方法,从纷繁的诉求中,锁定其核心矛盾——因村干部态度引发的积怨。通过修复祖坟、支付土地补偿费,并与村委会签订5年的土地租用协议,彻底化解了这起纠纷。
在岑字村鱼塘纠纷中,镇政府通过“教育引导”,帮助村民田某某与田某达成了土地管理权互换协议,解决了近十年的地界争议,展现了“引导理性协商”的实践智慧。

“六步工作法”的推行,让平头镇信访工作从被动应对,转向主动服务。2024年以来,该镇已成功化解了3起疑难积案,群众满意度达100%。工作人员在倾听中,捕捉矛盾根源;在引导中,推动依法维权;在协商中,平衡多方利益,形成了疏、引、解、治的治理闭环。

平头镇党委书记郎松表示,未来,将进一步深化这一工作方法,健全矛盾预防和多元化解机制,以更精细的服务,筑牢基层和谐根基,为乡村振兴注入稳定动能。
通讯员 卢德标 舒迷
编辑 曹吟秋
二审 张谌
三审 范良丽